زمانی که در سال۸۴ پروژه بزرگ راهآهن اردبیل- میانه کلنگزنی شد، وعده پنجساله برای اجرای این پروژه باعث شد تا مردم استان اردبیل آرزوی اتصال به راهآهن سراسری را نزدیک ببینند اما آنان فکر نمیکردند این زمان وعده داده شده به دو برابر افزایش یابد.
امروزه اهمیت و نقش بسیار مهم شبکه حملونقل بهعنوان یکی از زیرساختهای حیاتی هر کشور کاملاً شناخته شده است. بهطور حتم یکی از مهمترین معیارهای توسعه اقتصادی و اجتماعی یک جامعه داشتن یک سیستم حملونقل مناسب و ایمن بوده و همواره فقدان یک شبکه حملونقل فراگیر و کارا بهعنوان یکی از مهمترین دلایل پسماندگی جوامع مطرح بوده است.
در این میان یکی از ایمنترین نوع حملونقل، راهآهن و حملونقل ریلی است که درصد بالایی از شبکه ترانزیت را در کشورهای توسعهیافته بهخود اختصاص داده است. حملونقل ریلی با توجه به موقعیت جغرافیایی کشورمان میتواند جایگاه ویژهای را در تجارت و مبادلات بینالمللی داشته باشد که این امر مستلزم سرمایهگذاری کلان در این بخش خواهد بود.
در همان زمان کلنگ زنی پروژه ۱۷۰ کیلومتری راهآهن اردبیل- میانه ، سال۸۹ بهعنوان زمان بهرهبرداری از آن، محاسبه و پیشبینی شد. اما…
آنچنان که صابر پورشرق، معاون مجری راهآهن اردبیل- میانه ۲سال پیش اعلام کرده بود، بودجه سالانه مورد نیاز برای اجرای این پروژه ۱۰۰میلیارد تومان محاسبه شده اما تنها ۳سال بعد از کلنگ زنی این میزان به یک میلیارد تومان کاهش یافت.
این در حالی است که یکسال قبل یعنی در آبان ۱۳۸۶ رئیسجمهور در سفر استانی به اردبیل قول داده بود در بودجه سال بعد ۲۰۰میلیارد تومان برای این پروژه تعیین کند. اما در اوایل تیرماه ۸۷ معاون فنی استانداری اردبیل در مصاحبه با هفتهنامه اردبیل فردا اعلام کرد که دولت برای این سال فقط یک میلیارد تومان به این پروژه اختصاص داده است! جالب اینکه در همان ایام وزیر وقت راه و ترابری از اختصاص ۳۰۰میلیارد تومان برای تکمیل راهآهن جنجالی شیراز ـ اصفهان خبر داده بود. نتیجه این بیتوجهی دولت آن شد که پروژه مذکور در این سال تا آستانه تعطیلی پیش رفت.
خشم نمایندگان مردم
اولین اثرات این اتفاقات در خانه ملت بازتاب داشت. سال۸۷ بهدنبال اعتراض نمایندگان مردم در مجلس و پیگیریهای استانداری و مصوبه دولت اعتبارات سالانه این طرح ملی بیش از ۲برابر افزایش یافت و از ۱۴میلیارد تومان به ۴۰میلیارد تومان رسید.
اما اعتباری که سال۸۸ برای اجرای این طرح تخصیص یافت به کمتر از مبلغ تعیین شده یعنی ۲۹میلیارد تومان کاهش یافت. این باعث شد تا علاوه بر اعتراض مسئولان استانی، نمایندگان مردم اردبیل در مجلس نیز به این بیتوجهیها معترض شوند. روزنامه رسالت در شماره دوم مهر۸۸ یکی از این اعتراضها را هنگام تودیع و معارفه مدیرکل راه و ترابری استان اردبیل منعکس کرد.
قاسم محمدی در این آیین با اشاره به وعده افتتاح راه اصلی و به مناقصه رفتن قطعات دو و سه اردبیل – میانه اظهار داشت: در یک حساب سرانگشتی۱۵۰میلیارد تومان به پروژههای کوچک استانهای مرکزی ارائه میشود اما وقتی نوبت به اردبیل میرسد کمبود اعتبارات را بهانه قرار میدهند.
وی افزود: از سال۸۴ راهآهن میانه- اردبیل- مغان کلنگ زنی شده و تا به حال باید مورد بهرهبرداری قرار میگرفت اما همین کممهریها سبب شده است که این پروژه هماکنون با حرکت لاکپشتی اجرا شود.
نماینده مردم اردبیل، نیر و نمین در مجلس شورای اسلامی ادامه داد: تاکنون میبایست۷۰۰میلیارد تومان اعتبار به راهآهن اردبیل تخصیص مییافت اما هنوز خبری از این اعتبارات نیست.
محمدی در ادامه اظهار داشت: راهآهن آرزوی دیرینه مردم استان اردبیل است اما حرکت کند آن به یک رؤیای دست نیافتنی مبدل شده است.
وی تصریح کرد: وعدههای توخالی در مورد راه و راهآهن اردبیل مردم این استان را خسته کرده است. نماینده مردم اردبیل ادامه داد: درصورت تحقق نیافتن وعدهها در مورد راهآهن اردبیل به مخالفت خود چون گذشته ادامه خواهیم داد.
وی از استاندار، مدیرکل جدید و کارکنان راه و ترابری خواست ذرهای از حق ضایع شده مردم استان کوتاه نیایند. محمدی ادامه داد: پیگیری نمایندگان استان اردبیل در مجلس و رایزنیهای آنها حالت عمومی دارد و هیچگاه این موضوع دلیل فردی و ویژه نداشته است.
وی گفت: متأسفانه کمتوجهی و بیمهری برخی مسئولان به استان اردبیل بهویژه در حوزه راه و ترابری همچنان ادامه دارد و ما از این امر ناراحت هستیم.
محمدی اظهار داشت: بیانصافی در توزیع اعتبارات فصل راه و ترابری و راهآهن کشور به اردبیل از گذشته در وزارت راه مرسوم بوده و در دوره بهبهانی نیز ادامه دارد.
کم بسته شدن پایه اعتبارات عمرانی
با اینکه از سال۸۹ مشکل تأمین بودجه این طرح رو به برطرف شدن گذاشت اما بازهم این مشکل گریبانگیر این طرح و سایر طرحهای عمرانی استان بود. نکتهای که استاندار اردبیل ضمن تأیید آن در گفتوگویی که در بهمن ۸۹ با ایرنا داشت آن را مربوط به کم بسته شدن پایه اعتبارات در استان اردبیل دانست.
سید حسین صابری گفت: متأسفانه در سالهای گذشته پایه اعتبارات عمرانی استان اردبیل بسیار کم بسته شده و ما درتخصیص بودجه با محدودیت مواجه هستیم. وی گفت: باید به هر صورت ممکن جهشی در پایه اعتبارات عمرانی استان اردبیل ایجاد شود تا مشکل محدود بودن این اعتبار نیز رفع شود.
وی افزود: در این راستا تاکنون تلاشهای زیادی شده که هنوز نتیجهبخش نبوده ولی باید با کمک همدیگر به تلاشهای خود بیفزاییم تا به هر صورت این مشکل برطرف شده و بودجه عمرانی استان به سطح استانهای همطراز برسد.
صابری همچنین در باره بودجه عمرانی به تامین حقوق و مزایای کارکنان طرحهای عمرانی از محل اعتبارات عمرانی اشاره کرده و گفت: متأسفانه این عامل باعث میشود که مقدار قابل توجهی از اعتبارات عمرانی برای امور غیرعمرانی و ساخت و ساز صرف شود. وی گفت: این موضوع باعث شده است که پروژههای عمرانی ما تقریبا همیشه با مشکل جذب صددرصدی اعتبارات مواجه بوده و در زمان مقرر به اتمام نرسد.
مرحله زیرسازی در موعد اولیه بهرهبرداری
با اینکه طبق پیشبینیهای اولیه افتتاح راهآهن اردبیل- میانه پایان سال۸۹ بود، استاندار اردبیل در همین گفتوگو که در تاریخ ۱۵بهمن سال۸۹ انجام شده ضمن رد شایعات مطرح شده درخصوص این پروژه از پیشرفت طرح تا مرحله زیرسازی خبر داد و گفت: پروژه راهآهن اردبیل – میانه در ۶ قطعه در حال اجراست. در قطعه اول و ششم این پروژه کارهای زیرسازی در حال پایان بوده و مسیر آماده ریلگذاری است. در ۴ قطعه دیگر نیز عملیات اجرایی در حال انجام است ولی با بودجه دولتی روند اجرایی طرح طولانی خواهد شد و وارد شدن بخش خصوصی به این پروژه به سرعت آماده شدن آن کمک خواهد کرد.
استاندار اردبیل با اشاره به مطرح شدن اسامی سرمایهگذاران (فاینانس) داخلی و خارجی در این پروژه گفت: ما از ورود سرمایهگذاران در این پروژه استقبال میکنیم و با عملی شدن این موضوع راهآهن اردبیل- میانه تا پایان سال۹۱ مورد بهرهبرداری قرار خواهد گرفت.
وی اضافه کرد: در باره سرمایهگذاری بخش خصوصی روی کاغذ توافقات و تفاهمنامههایی صورت گرفته ولی برای عملی شدن آن باید یک مسیر قانونی طی شود. وی گفت: یک سرمایهگذار داخلی توانا که پروژههای زیربنایی شرکت راهآهن را نیز در دست اجرا دارد موافق اجرای پروژه راهآهن اردبیل- میانه است و توافق اولیه با بانک ملی نیز برای تامین اعتبار پروژه انجام شده و این شرکت منتظر موافقت نهایی مسئولان وزارت راه و ترابری برای واردشدن به عملیات اجرایی پروژه است.
صابری گفت: مشکل خاصی درباره پروژه راهآهن اردبیل – میانه وجود ندارد و درصورت افزایش اعتبار داخلی و ورود سرمایهگذار مورد نظر ما سوت قطار اردبیل را در ۲سال آینده خواهیم شنید.
ورود پیمانکار چینی
درحالیکه استاندار اردبیل خبر از ورود پیمانکاران داخلی به این طرح میداد، حدود ۱۰ روز قبل از آن خبرگزاری فارس به نقل از یکی از نمایندگان اردبیل در مجلس شورای اسلامی از ورود پیمانکار چینی به طرح خبر داده بود.
حجتالاسلام سیدکاظم موسوی در گفتوگو با این خبرگزاری اعلام کرد: براساس این تفاهمنامه که به امضای شرکت چینی و وزارت راه رسیده قرار است در ۲سال آینده این پروژه عملیاتی شده و بهرهبرداری از آن انجام شود. وی گفت: اگر این شرکت به تفاهمنامه و معاهده خود در مهلت مقرر عمل کند طرح راهآهن اردبیل- مغان- قفقاز نیز به این شرکت خارجی سپرده میشود.
موسوی با اعلام اینکه مشکل ماده ۳۲ پروژه راهآهن اردبیل- مغان حلشده افزود: از سال آینده با اتمام مطالعات این پروژه، عملیات اجرایی آن نیز آغاز میشود. وی گفت: اخیراً تفاهمنامهای بین وزارت راه و یک شرکت خارجی برای ساخت راهآهن رشت- آستارا منعقد شده که در قسمتی از این تفاهمنامه اشاره شده درصورت عملی شدن خط راهآهن یاد شده ساخت راهآهن اردبیل – پارسآباد نیز به این شرکت واگذار شود.
البته با توجه به تأکید ۱۰ روز بعد استاندار در گفتوگو با خبرگزاری دولت، بر تکذیب شایعات مربوط به این طرح شاید بتوان این خبر منتشر شده از زبان نماینده اردبیل را هم بخشی از این شایعات به حساب آورد.
افزایش اعتبارات در سال۹۰
مدیرکل بودجه و برنامهریزی استانداری در آخرین روزهای سال۹۰ در گفتوگو با خبرنگار همشهری در اردبیل گفت: امسال بالغ بر ۲۳۰میلیارد تومان اعتبار در حوزههای مختلف به استان اردبیل تخصیص یافته است.
داوود شایقی همچنین زمان هزینهکرد این اعتبارات را تا تیرماه ۹۱ اعلام کرد و گفت: این اعتبارات بین ۳۱دستگاه اجرایی به نسبت مساوی تقسیم شده و ما نیز از دستگاههای اجرایی خواستهایم در جذب اعتبارات تلاش کرده و پیگیر تکمیل طرحها و پروژههای خود باشند.
وی در مورد پیشنهاد استان برای تخصیص اعتبارات در بودجه سال۹۱ گفت: با توجه به اینکه رشد جهشی ۴۲درصد را در اعتبارات عمرانی شاهد هستیم امیدواریم بودجه عمرانی استان نیز نسبت به سال۹۰ یک جهش واقعی را داشتهباشد و پیشبینی میکنیم بودجه عمرانی استان ۱۰تا ۲۰میلیارد تومان بیش از سال ۹۰ باشد.
معاون وزیر راه و شهرسازی و مدیرعامل شرکت ساخت و توسعه زیربناهای حملونقل کشور نیز در تاریخ ۶ بهمن ۹۰ در جلسه تجلیل از دستاندرکاران احداث راه اصلی اردبیل- سرچم اظهار داشت: بهمنظور تسریع در روند بهرهبرداری از راهآهن اردبیل اعتبار این پروژه به هزار میلیارد ریال افزایش داده شد.
وی تصریح کرد: با اتمام احداث جاده اردبیل- سرچم که از پروژههای مهم راه در استان اردبیل بود میتوان اعتبارات تخصیصیافته را به بخشهای دیگر ازجمله راهآهن اردبیل و آغاز احداث باند دوم جاده سرچم درنظر گرفت.
معاون وزیر راه و شهرسازی با اشاره به اولویت راهآهن اردبیل در برنامههای این وزارتخانه یادآور شد: با اعتبار درنظر گرفته شده انتظار میرود تا پایان دولت دهم حجم قابلقبولی از آن به بهرهبرداری برسد.
آخرین وعده؛ سال ۹۲
معاون عمرانی استاندار اردبیل نیز به خبرنگار همشهری گفت: امسال ازمحل اعتبارات ملی ۴۶میلیارد تومان به پروژه راهآهن اردبیل- میانه تخصیص یافته که تاکنون ۳۱میلیارد ریال آن اختصاص یافته است.
ایرج بیگدلو افزود: ۸قطعه اصلی این پروژه هماکنون ۱۰۰درصد فعال است و قرار است تا پایان دولت دهم این پروژه تکمیل و به بهرهبرداری برسد.
با توجه به اینکه دولت دهم مرداد۹۲ پایان مییابد، میتوان آخرین وعده برای شنیدن سوت قطار اردبیل را نیمه سال آینده فرض کرد.
چهارمین دوره نمایشگاه صنایع وابسته فرش ماشینی کاشان با بازخورد بسیار عالی و به صورت…
کاشان به عنوان قطب صنعت فرش پتانسیل های خوبی در حوزه توسعه بازار هایی برای…
شرکت کامل پتروتک شیمی یک شرکت دانش بنیان است که در زمینه تولید مواد اولیه…
ترجمه و اقتباس، تدوین و تحلیل: ابوالفضل قندچی/ دارای دکترای مهارتی (DBA) عصر جدید تجارت…
نمایشگاه صنایع وابسته فرش ماشینی باید در سال های آینده قوی تر و موفق تر…
چهارمین نمایشگاه بین المللی صنایع وابسته فرش ماشینی کاشان بعد از ۳سال برگزار شد. این…