یادداشت های مدیر کل: در آن ۳۰ ماه چه گذشت؟
استعفای مدیر کل دفتر صنایع نساجی و پوشاک پس از ۳۰ ماه خدمت
مهندس هوشنگ قادریان ، مدیر کل دفتر صنایع نساجی و پوشاک وزارت صنایع و معادن با این وزارت خانه خداحافظی کرد. مهندس گلنار نصرالهی که در دوران اصلاحات مدیر کل دفتر صنایع نساجی و پوشاک وزارت صنایع و معادن بود بار دیگر عهده دار این سمت شد.
در زیر متن کامل استعفای ایشان را از نظر می گذرانید.
مقام محترم وزارت
جناب آقای مهندس محرابیان
احتراماً، دهنده ای که به گل نکهت و به گل جان داد و افتادن برگ درختی نیز بدون اذن و آگاهی او نیست مشیت همه مخلوقات از جمله اشرف آنها نیز در سرپنجه تقدیر اوست.
در روایات و احادیث و نصوص قرآنی به تامین خوراک و پوشاک جوامع توسط خودشان تاکید موکد گردیده و مردم را از انباشتن شکم و پوشاندن بدن از دسترنج غیر منع نموده، حضرت محمد (ص) فرمودند: ” وای به حال قومی که بپوشند آنچه را که خود تولید نکرده اند” و امام صادق (ع) به آدرس صفحه ۹۹ جلد سوم بحار الانوار فرمودند: ای مفضل به لطف خدای بزرگ، دقت کن، به انسان ابزار و اندیشه ای داده است که توانایی صنعت و سازندگی را دارد، از جمله اینکه می تواند با استفاده از مواد اولیه و علم ریسندگی و بافندگی لباسهای گوناگون و زیبا تهیه کند و از پوشیدن آنها لذت ببرد، بعلاوه این صنعت موجب ایجاد شغل و تامین معاش خود و خانواده اش می گردد.
تاریخ اجتماعی، اقتصادی و سیاسی اقوام و ملل مختلف نشان داده، کشورهایی که در تامین خوراک و پوشاک خود ناتوان بوده و یا کوتاهی کرده اند زودتر مورد تهاجم دشمنان خود قرار گرفته و از معنویت فاصله گرفته اند و برعکس کشورهای تامین کننده خوراک و پوشاک خود، پایه های رسیدن به سایر صنایع را محکمتر کرده و زودتر به صنایع معدنی، فلزی، الکترونیک و … دستیابی پیدا نموده اند.
امروز کشورهای اروپایی، ژاپن و آمریکا تکنولوژی نساجی خلق نموده و به دنیا صادر می کنند و جوامعی مانند چین، کره، هند، ترکیه، مالزی، سنگاپور و ویتنام با نگاهی مدبرانه به تولید تکنولوژی به تولید انبوه منسوجات و پوشاک نیز پرداخته و علاوه بر حفظ و توسعه اشتغال و صادرات، تامین کننده منابع مالی برای کشورشان نیز گردیده اند.
در مملکت ما سوای سبقه تاریخی و درخشان در تولید منسوجات و پوشاک به همراه خلق تکنولوژی مورد نیاز تا اوایل حکمیت قاجار (ماشین مخمل بافی و ژاکارد از شهر کاشان و مسیر بندرعباس در اوایل حکومت قاجار به انگلستان حمل گردیده و از روی آن کپی سازی و انبوه سازی گردید) و ایجاد کارخانجات نساجی بزرگ یا اشتغال نیروی متخصص خارجی در دوره پهلوی اول، دوم (قبل از انقلاب در کارخانجات نساجی یک یا چند متخصص خارجی مسئولیت امور فنی و تولید را به عهده داشتند و حتی در سالهای ۵۶-۵۲ کارگران و تکنسین های کره ای و هندی در این کارخانجات کار می کردند) در سراسر مملکت بیش از ۳۰۰ کارشناس ایرانی و ۵۰۰ کارخانه بزرگ و کوچک نساجی نداشتیم و تنها مرکز آموزش عالی نساجی معتبر در کشور دانشگاه امیر کبیر فعلی بود. ولی بعد از انقلاب شکوهمند اسلامی به برکت رهبری داهیانه بنیانگذار کبیر انقلاب و خلف صالح ایشان مقام معظم رهبری و خون شهدا و جانفشانی مدیران و خادمین فرزانه و کارگران شریف مملکت ما دارای، ۱۴۵۰۰ نفر کارشناس نساجی و پوشاک، بیش از ۱۰۰۰۰ واحد تولیدی بزرگ و کوچک نساجی (غیر از واحدهای صنفی که اگر با آن جمع کنیم واحدهای نساجی و پوشاک به ۱۴۰۰۰۰ واحد می رسد) و ۲۱ مرکز دانشگاهی است که در آنها رشته های مختلف نساجی و طراحی پوشاک و پارچه تدریس می شود و حدود ۳۰۰۰۰۰ نفر بصورت مستقیم در این کارخانجات مشغول به فعالیت هستند و خروجی این مجموعه در سال ۸۶ مجموعاً بیش از ۶ میلیارد دلار بوده است در صورتی که جمع سرمایه گذاری این صنعت ۳/۳ میلیارد دلار است و معادل ۴/۷ درصد سرمایه گذاری کل صنعت در این بخش انجام گردیده و آمار بپیوست است.
از طرفی در کشورهای مرفه حدود ۲۰% از درآمد سرانه خود را صرف خرید منسوجات و پوشاک مورد نیاز سالانه خود می کنند . اگر این رقم را در کشورمان ۱۰% ملحوظ نماییم با درآمد سرانه ۳۰۰۰ دلار نیاز بازار داخلی ما به بیش از ۲۱ میلیارد دلار می رسد که متاسفانه ما به تفاوت آن نسبت به تولیدات داخلی از طریق کالای قاچاق، ته لنجی، همراه مسافر، مرزنشینان و مراکز توزیع و عرضه مستقیم پوشاک و کفش که اخیراً در منطقه آزاد اروند و بازار غیر رسمی بندر گناوه توسط اتباع چینی ایجاد شده و بازارچه های مرزی تامین می شود.
با یک حساب ساده اگر نسبت ۳/۳ میلیارد دلار سرمایه گذاری را به ۳۰۰۰۰۰ نفر اشتغال ملحوظ نظر قرار داده و برای ۵/۳ برابر کردن مصرف بازار داخلی که برابر ۵/۱۱ میلیارد دلار شده و با ۳/۳ میلیارد دلار سرمایه گذاری فعلی جمع کنیم و نسبت اشتغالزایی آنرا محاسبه نمائیم در صورت تامین نیاز بازار ۲۱ میلیلرد دلاری داخلی و انجام سرمایه گذاری ۵/۳ برابری فقط از این بازار می توانیم ۱۳۴۵۴۵۶ نفر اشتغال ایجاد نماییم آنهم اشتغال پایدار و این غیر از مسئله جلوگیری از تهاجم فرهنگی است که با طراحی و تولید پوشاک با موازین شرعی و ایرانی عاید جامعه خواهد شد.
برای حفظ وضع موجود نیاز به برطرف کردن موانع تولید، تامین نقدینگی جهت سرمایه در گردش، تغییر قوانین بازدارنده تولید، جلوگیری از ورود کالای قاچاق و (تحقق بخشنامه شماره ۷۹۴۲۹ مورخ بهمن ماه ۸۴ ریاست محترم جمهور در مورد منع شرکت های دولتی برای ورود کالایی که مشابه آن در داخل تولید می شود تصویر آن بپیوست است)، پرداخت ما به تفاوت نرخ ارز به خریداران ماشین آلات در برنامه سوم و چهارم و فرهنگ سازی در جامعه جهت استقبال بیشتر از منسوجات و پوشاک داخلی و … داریم.
و برای رسیدن به قدرت برتر منطقه در سال ۱۴۰۴ نیاز به توسعه واحدهای موجود داریم (صنف به صنعت، کوچک به متوسط، متوسط به بزرگ، بزرگ به براند داخلی و بین المللی) بدین طریق اگر هر سال نیاز به نوسازی صنایع موجود طبق قانون استهلاک و به میزان ۱۰% داشته باشیم بایستی معادل (۱۰% × ۳/۳) ۳۳۰ میلیون دلار فقط برای حفظ وضع موجود هزینه کنیم و طبق ارقام مطروحه در سند راهبردی توسعه صنعتی ارزش افزوده بخش نساجی در سال ۱۳۸۳ معادل ۴/۶۲۴۲ میلیارد ریال بوده و در سال ۱۴۰۴ این رقم به ۶/۵۴۸۰۶ میلیارد ریال خواهد رسید در نتیجه میزان تولیدات تا سال مذکور حدوداً ۱۰ برابر خواهد شد و سخت افزار موجود نیز باید به ۱۰ برابر افزایش یابد بنابراین بدون در نظر گرفتن بازسازی ماشین آلات موجود که قبلاً توضیح داده شد در مجموع نیاز به ۶۰ میلیارد دلار سرمایه گذاری داریم و طی ۱۸ سال آینده بایستی سالیانه ۳/۳ میلیارد دلار و ۷/۲۷۷۷ میلیارد ریال در این بخش سرمایه گذاری کنیم تا به جایگاه تعیین شده دست یابیم البته سایر لوازم سخت افزاری و نرم افزاری مخصوصاً مسائل آموزشی بصورت مشروح در Action Plan تدوین شده آمده است و مقادیر قابل توجهی از سرمایه گذاری های مورد نیاز را تا حد ۵۰% می توانیم با افزایش بهره وری تامین نماییم.
شرح موارد فوق به اضافه سایر موارد در Action Plan که در حقیقت راه رسیدن به سند چشم انداز را روشن و مشخص نموده و طی نامه شماره ۱۶۱۴۲۴/۶۰ مورخ ۲۴/۱۰/۸۶ پس از قریب ۲ سال فعالیت زیر نظر جناب آقای دکتر حاتم و استفاده از نظر کارشناسان همکار شاغل در وزارتخانه و صاحبنظران و نمایندگان تشکل های صنفی و صنعتی به اتمام رسیده مندرج و تقدیم دفتر جنابعالی گردیده است و در راستای تحقق مفاد آن اقدام به تعیین کار گروه های مربوط به تهیه و تدوین طرح های جامع در زمینه های مختلف نساجی شامل طرح های جامع به شرح ذیل گردیده:
* جمع آوری آمار صنف و صنعت و اصلاح آمار موجود
* پنبه، الیاف دامی، الیاف مصنوعی، ابریشم، ریسندگی الیاف کوتاه و بلند، بافندگی تاری پودی و حلقوی، رنگرزی و چاپ و تکمیل، طراحی پارچه و پوشاک، پوست و چرم و مصنوعات پایین دستی آن مانند کفش، کیف، پوشاک چرمی و غیره، لوازم بسته بندی نساجی مانند گونی های کنفی و پلی پروپیلن، تعیین تعرفه، خوشه های صنعتی، بازنگری و اصلاح Action Plan و ساماندهی مد و لباس نموده که تا امروز کار برخی از آنها مانند طرح جامع کفش به پایان رسیده و طرح جامع ابریشم نیز در شرف تکمیل شدن می باشد و الباقی نیز مراحل ابتدایی و میانی خود را می گذرانند.
از اقدامات دیگر بازدیدهای دوره ای استان هایی که صنعت نساجی و پوشاک در آنها جزو صنایع غالب یا مطرح بوده که با هماهنگی با روسای سازمانها جلساتی با صنعتگران مرتبط برقرار و پس از استماع و دسته بندی مشکلات و موانع کاری آنها و برنامه ریزی در جهت رفع موارد مرتبط، صنعتگران موجود را تشویق به امر توسعه نموده ام و در اینجا ذکر این نکته ضروری است که به علت بازتاب منفی ایجاد شده در ارتباط با ما به تفاوت نرخ ارز تخصیصی به صنایع و هجمه های بی مهابای کشور چین به بازار نساجی و پوشاک رشد سرمایه گذاری های جدید در صنعت نساجی از میزان قابل توجهی برخوردار نبوده است.
امور جاری دفتر نیز طی سه سال گذشته در ابتدای هر سال با مشورت همکاران بصورت اهداف تهیه و در اختیار آنها گذاشته شده که بپیوست تصاویر هر سه سال و همچنین سوالات مطروحه به منظور عارضه یابی، نارضایتی احتمالی و راهیابی برای تشویق آنها تقدیم می گردد.
از دیگر امور محقق شده تدوین نظام مهندسی نساجی بوده که با کمک جوامع کارشناسی در پایان سال گذشته بشرح ضمیمه جهت استحضار جنابعالی به دفتر ارسال گردیده است و با اجرایی شدن آن مشکلات نرم افزاری که پایه و اساس موانع سخت افزاری و دانش محوری این صنعت است تا حدود زیادی مرتفع خواهد شد. خلاصه عملکرد کاری دفتر نیز طی ایام کاری دولت پر تلاش، خدوم و عدالت محور نهم بپیوست تقدیم می گردد.
جناب آقای وزیر: صنعت نیازمند تامین منابع سرمایه ای و پولی است تا چرخ های آن با توازن حرکت کند، سرمایه برای توسعه و ایجاد واحدها و پول برای مواد اولیه و جاری، سیستم بانکی لزوماً میبایستی با حداقل میزان سود این منابع را در اختیار صنعتگران قرار دهد و اصلی ترین محوری که می تواند تورم را کاهش داده و نقدینگی را کم کند تبدیل پول های سرگردان به کالای سرمایه ای در کشور است و آن سرمایه گذاری اولویت دارد که مواد اولیه، نرم افزار و فرهنگ آن در کشور وجود داشته باشد و از طرفی محصول آن در بازارهای بالفعل و بالقوه داخلی و خارجی خریدار داشته باشد و اشتغال زایی هم ایجاد کند. اشتغال زایی از وظایف دولت است پس اگر بخش خصوصی اینکار را انجام داد بایستی به وی کمک و مساعدت ویژه شود و صنعت نساجی تمامی این ویژگی ها را دارد. صادرات آن بعد از پتروشیمی طی سالهای ۸۰ تا ۸۶ طبق جدول پیوست مقام اول را داشته و مطابق جدول پیوست سرمایه گذاری های انجام شده و اشتغال آن در سال ۸۶ نسبت به سال ۸۵ رشدی برابر ۴/۷% در سرمایه گذاری و ۸/۱۴% در اشتغال نسبت به سال قبل داشته است.
میزان اشتغال این صنعت طبق آمار متفاوتی که در دفتر آمار وزارتخانه ارائه داده است بین ۱۸-۱۴% نسبت به کل صنعت اعلام شده و از همه مهمتر پوشاک جزو کالاهای فرهنگی نیز محسوب شده و با کنترل و هدایت بهتر طراحان پارچه و پوشاک می توانیم جامعه را از هجمه های فرهنگی از پیش طراحی شده محافظت نموده و به سمت مطلوب هدایت نماییم. اینکار نیز با مسئولیت وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، با حضور نمایندگان نهادها و وزارتخانه های مرتبط با طراحی پوشاک کشور از سال ۸۵ شروع شده و اینجانب به نمایندگی از طرف دفتر نساجی و پوشاک عضویت آن کار گروه را داشته که خلاصه فعالیت های آن به شرح پیوست تقدیم می گردد.
در ماه های اولیه شروع خدمت اینجانب در اواخر سال ۸۴ کارخانجات بحرانی این صنعت که کارگران آنها گاهاً جاده بسته و اقدام به تجمع در مراکز دولتی می کردند شامل: فرنخ، مه نخ، ناز نخ، پوشینه بافت، رحیم زاده اصفهان، سیمین، پروین اصفهان، بارش، صنایع اراک، نخ خمین، نساجی بابکان، ریسندگی بافندگی کاشان، مخمل و ابریشم کاشان، راوند کاشان، پارسیلون، نساجی خوی، صنایع بهشهر، خاور، بافت بلوچ، نساجی مازندران، نساجی قائمشهر و … بوده که به حول و قوه الهی و همت مسئولین و همکاران امروزه شاهد هستیم که مشکلات آن کارخانجات تقلیل یافته و یا مرتفع شده است و اکثر آنها در حال فعالیت می باشند.
همانطور که ملاحظه می فرمایید مواردی که خداوند هستی و نیستی توفیق انجام آن را به بنده عنایت فرموده در حد بضاعت مزجاه، محقق گردیده و امروز صنعت نساجی کشور نیازمند مدیری جوانتر، پر نشاط تر و با تخصص کاملتر در این رشته می باشد که شوق خدمت صادقانه و مدبرانه تمام وجودش را احاطه کرده باشد تا بتواند با رهنمودهای جنابعالی و معاونت محترم امور صنایع سکانداری آن را در اقیانوس مواجی که زیر ساخت های اقتصادی بیمارگونه مملکت آن را احاطه کرده، بعهده گرفته و آن را به سلامت به سر منزل مقصود برساند.
در اینجا از جنابعالی اجازه می خواهم که بنده را از این مسئولیت معاف فرمایید تا در یکی دیگر از سنگرهای مملکت بعنوان سرباز نظام به خدمت گذاری ادامه دهم.
با آرزوی توفیقات الهی برای همه مدیران خدوم و پر تلاش نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران زیر لوای پرشکوه حضرت ولی عصر (عج).
