برنامه های دولت برای حمايت از توليد

تحقق شعار امسال حمايت از توليد كار و سرمايه ملي نيازمند اصلاح الگوي مصرف و حمايت همه جانبه مسئولان و مردم از اين شعار است.

به گزارش مشرق به نقل از باشگاه خبرنگاران ،سيد شمس الدين حسيني وزير امور اقتصادي و دارايي دربرنامه گفتگوي ويژه خبري در پاسخ به اين سوال كه براي رسيدن به اهداف در نظر گرفته شده در شعار حمايت از توليد كار و سرمايه ملي كه مقام معظم رهبري سال 91 را به آن نامگذاري كرده است گفت: اگر بخواهيم شعار امسال محقق شود بايد اول از منابع داخلي به خوبي استفاده كرده ديگر آنكه بحث اصلاح الگوي مصرف را در خانوارها و ساير بخش هاي كشور به خوبي به مرحله اجرا بگذاريم نكته بعدي آنكه موضوع افزايش بهره وري كه در سال هاي گذشته به ويژه در سال كار مضاعف و همت مضاعف مورد توجه جدي قرار گرفت به طور جدي ازسوي مسئولان و مردم در دستور كار قرار بگيرد.

وي تصريح كرد: در اين راستا هر يك از بخش ها بايد دنبال وظايف خود باشد به طوري كه دولت هم بايد در اين مورد دنبال اجراي وظايف خود به ويژه برنامه هاي نظارتي خود باشد همچنين بحث تامين مالي به موقع بنگاه ها يكي از موارد مهم در رسيدن به اهداف سال حمايت از توليد كار و سرمايه ايراني است.

شمس الدين حسيني در پاسخ به اين سوال كه نتيجه مذاكرات انجام شده با مسئولان وزارت صنعت معدن و تجارت به چه نتايجي رسيد اظهار داشت: در اين جلسه كه با حضور وزيرصنعت معدن و تجارت و معاونين اين وزارت خانه برگزار شد بحث تامين مالي بنگاه هاي اقتصادي واصلاح فضاي كسب و كار كه لازمه اش داشتن يك درك متقابل و مناسب از شرايط اقتصادي كشور است به منظور حمايت از توليد وارتقاي كيفي سطح توليدات داخلي در دستور كار مسئولان قرار گرفت.

*افزايش درآمد ايران ازمرزيك هزار ميليارد دلار گذشت

وزير امور اقتصادي و دارايي در ادامه تصريح كرد: براساس آمارهاي جهاني رتبه اقتصادي ايران درحال حاضر رتبه 17 اقتصاد جهان است اين در حالي است كه براساس همين آمارهاي بين المللي درآمد ايران از مرز يك ميليارد دلارگذشته است .

وي ادامه داد: يكي از نكاتي كه در اين رابطه وجود دارد و بعد از اصل 44 بر آن بيشتر تاكيد شده است جلوگيري از توليد ناعادلانه و ثروت ناعادلانه به ويژه كسب ثروت نامشروع است كه يادآور مي شود اين موضوع به معني جلوگيري از كسب ثروت درست از راه توليد و ساير فعاليت هاي اقتصادي صحيح نيست.

وي با بيان اينكه يكي ديگر از مواردي كه دستگاه ها بايد به آن به چشم احترام نگاه كنند بستگي به شرايط كار مناسب براي نيروي كار داخلي مي باشد گفت: يكي از مواردي كه در نظام متعدد مديريتي براي آن در نظر گرفته شده است اصلاح نظام كار و افزايش بهره وري است كه در آن موضوع كار فرهيخته و سرمايه توسعه يافته مي تواند خود را به خوبي با رشد مناسب نشان دهد.

*افزايش توليد ناخالص ملي در سال 2008 به 480 ميليارد دلار

وي افزود: طي سال هاي گذشته ميزان رشد اقتصادي كشورمان بسيار مطلوب بوده به طوري كه توليد ناخالص ملي مان در سال 2008 ميلادي به 480 ميليارد دلار رسيده است.

وزير اقتصاد ادامه داد: بخش هاي مختلف دولت با موضوع افزايش بهره وري و تامين منابع مالي در ارتباط تنگاتنگ هستند به همين علت اين موضوع وسعت وعمق بازار سرمايه را نشان مي دهد.

شمس الدين حسيني با بيان اينكه بازار سرمايه كشورمان امروز از ظرفيت بسيار خوبي برخوردار است اظهار داشت: امروز بازار سرمايه ايران متشكل از بورس اوراق بهادار، بورس كالا و فرابورس و بورس انرژي است كه از ظرفيت بسيار خوبي براي جذب منابع مالي و تامين منابع مالي مورد نياز پروژه هاي اقتصادي برخوردارند واين بازار ها مي تواند در كنار بانك نقش مهمي در تامين منابع مالي بنگاه هاي اقتصادي كشور ايفا كند ضمن آنكه نظام بانكي نقش مهمي در تامين نيازهاي مالي بنگاه هاي اقتصادي دارد اما توصيه من استفاده از تمامي ظرفيت ها به ويژه استفاده از فرصت هاي موجود در بازار سرمايه است.

*افزايش جو سرمايه گذاري خارجي در سال 90 به رقم 4 ميليارد و 300 ميليون دلار

وزير اقتصاد با بيان يكي ديگر از مباحث مربوط به بازارسرمايه  جذب سرمايه گذاري خارجي است، عنوان كرد: در سال 90 رقمي بالغ بر 4 ميليارد و 300 ميليون دلار جذب سرمايه گذاري خارجي انجام شده كه اين رقم نسبت به سال 88 رشد دو برابري را نشان مي دهد.

وي ادامه داد: در مورد تامين منابع مالي از طريق بازار سرمايه تسهيلاتي خوبي براي ما در بورس فراهم شده كه در كنار استفاده از امكانات بانكي و ترخيص به موقع كالا و اجراي اصلاحات اقتصادي در بخش هاي مختلف از جمله گمرك و ماليات توانستيم تسهيلات و شرايط خوبي را براي جذب منابع مالي و تامين نيازهاي مالي بنگاه هاي اقتصادي فراهم كنيم.

وي افزود: به طور مثال با اجراي پنجره باز گمركي امكان ترخيص به موقع كالا در گمركات كشور فراهم شده است همچنين با اجراي اصلاحات در نظام مالياتي كشور اقدامات مهمي در راستاي حمايت از سرمايه گذاري و توليد داخلي در دستور كار مسئولان قرار گرفته است همچنين در بحث نظام بانكي هم با تدوين بسته مالي كه با همكاري بانك مركزي در سال هاي اخير در حال انجام است حمايت هاي لازم از بنگاه هاي اقتصادي به منظور تامين نيازهاي مالي آنها در دستور كار نظام بانكي قرار گرفته است.

وي در پاسخ به سوالي مبني بر جلسه مجمع عمومي سازمان ملل متحد در خصوص آخرين وضعيت اقتصاد جهاني گفت: واقعيت امر اين است كه از سال 2008 تا كنون كه مشكل بحران مالي درغرب به وجود آمده اين مشكل همچنان باقي است و اين موضوع باعث شده كه اتحاديه اروپا رشدهايي را كه اعلام مي كند همگي منفي است سوال اين است كه آيا اين ريسك ها مثل مباني نظري كه در اقتصاد جهاني وجود دارد آيا يك اتفاق است.

سخنگوي اقتصادي دولت ادامه داد: از باب مباني نظري در اقتصاد جهاني يك سري مقررات زدايي افراطي با در نظر گرفتن مشكلات ربوي در خصوص مسائل اقتصادجهاني به ويژه بحران پيش آمده در غرب وجود دارد يكي از مواردي كه ما دراين جلسه مطرح كرديم برخورد ماهوي با اين بحران است .

*تمركز ريسك اقتصادي را بالا مي برد

حسيني ادامه داد: تمركز بيش از حد اقتصاد هاي غربي بر روي محوري كردن چند بورس و يا چند ارز بين المللي مانند دلار باعث به وجود آمدن چنين مشكلي در چند ساله اخير دراقتصاد غرب شده است شما ببينيد كشورهايي كه اين پول ها را چاپ ونشر مي كنند چه تسلطي بر روي نهادهاي مالي بين المللي دارد به طوري كه همواره رياست بانك جهاني يك آمريكايي بود و رياست صندوق بين المللي پول همواره برعهده اروپايي ها بوده در اقتصاد موضوعي به نام ترتيلا يعني اقتصاد بزرگ وجوددارد كه هيچ وقت اين اقتصادها رصد نمي شوند به همين علت اين موضوع تبديل به ابزارهاي سياسي براي تحت سلطه قرار دادن كشورهاي ضعيف شده است به جاي اينكه به ابزاري براي تامين منابع مالي جهان  تبديل شود.

وي افزود: به جاي اينكه اين ابزارهاي سياستي ابزاري براي رفع فقر و بحران غذا در جهان باشد ابزاري صرفا سياسي جهت تحقق منابع قدرت هاي سلطه گر شده اند.

وي ادامه داد: يكي ديگر از مواردي كه با وزير صنعت معدن و تجارت مورد بحث جدي قرار گرفت موضوع تقويت نظارت بر مقررات و تصميم گيري هاي لازم براي اخذ به موقع استعلام ها و كاهش مقررات مربوط به اين موضوع است به همين منظور برنامه جدي در دستور كار مسئولان دو وزارتخانه در رابطه با حمايت از توليدات داخلي قرار گرفته است در همين راستا همكاران ما درموضوع تامين منابع مالي دروزارت اقتصاد مطالعاتي را انجام داده اند كه بتوانند با تنوع بخشي به روش هاي تامين مالي اقدامات لازم را براي جذب منابع مالي جديد و كاهش هزينه هاي توليد انجام دهيم.

*تامين ارز براي توليد كنندگان

وزيراقتصاد درباره موضوع بحث تامين ارز مورد نياز توليد كنندگان گفت: يكي از دغدغه هايي مسئولان تامين ارز مورد نياز توليد كنندگان است كه درسال گذشته براثر اختلالات ارزي كه براي بخش توليد اتفاق افتاد دولت خود را مكلف به تامين نيازهاي  ارزي بنگاه هاي توليدي كرد.

*سياست دولت به ويژه بانك مركزي پرداخت ارز به توليد كنندگان براساس نرخ مرجع است

وزير اقتصاد ادامه داد: مهمترين برنامه بانك مركزي تامين ارز بخش توليد براساس نرخ مرجع است كه الان اين نرخ 1226 تومان است اما برنامه ما كاهش اين رقم مي باشد لذا در اين راستا تصميمي كه گرفته شد اين است كه با همكاري معاونت ارزي بانك مركزي وسازمان توسعه تجارت براي ثبت وسفارش كالا و تامين ارز مورد نياز وارد كنندگان و توليد كنندگان اقدامات لازم براي تامين نيازهاي اساسي توليدكنندگان انجام شود به همين منظور تصميماتي كه از سوي معاون اول رئيس جمهور اتخاذ شد در سال  گذشته تصميمات مهمي است كه ادامه آن در سال جاري همچنان در دستور كار مسئولان است.

*سال گذشته ميزان واردات 62 ميليارد دلار بوده است

وزير اموراقتصادي ودارايي با تاكيد بر اين نكته كه سال گذشته از مجموع 62 ميليارد واردات انجام شده 88 درصد آن مربوط به مواد اوليه و سرمايه اي است گفت: براساس اولويت ها براي آنكه خيال وزارت صنعت معدن و تجارت راحت شود دربرنامه تنظيم بازار تصويب شدكه براي نيازهاي اساسي و مواد اوليه 24 ميليارددلار از طرف بانك مركزي در اختيار وزارت صنعت معدن و تجارت قرار بگيرد.

*صرفه جويي 22 ميليارد دلاري با اجراي طرح هدفمندي يارانه ها

وزير اقتصاد افزود: اگر طرح هدفمندي يارانه ها به موقع اجرا نمي شد ميزان مصرف هم اكنون از رقم 122 ميليون ليتر بنزين در روز فراتر مي رفت كه اين يعني افزايش 22 ميليارد دلاري مصرف اما اجراي طرح هدفمندي يارانه ها باعث صرفه جويي جدي در مصرف حامل هاي انرژي به ويژه بنزين شد ضمن آنكه اين كاهش مصرف در ساير حامل هاي انرژي به ويژه برق هم به خوبي محاسبه مي شود پيشنهادي كه دولت در رابطه با اجراي فاز دوم هدفمندي يارانه ارايه كرد كاملا با مجلس متفاوت است كه اين مصوبه بايد در ستاد هدفمندي يارانه ها كه رياست آن به عهده رئيس جمهور است بررسي شود ما همانطور كه در سال 89 هم گفتيم مردم ولي نعمت ما هستند لذا به ما بايد اجازه بدهيد تا زمان اجراي فاز دوم هدفمندي يارانه ها را در بهترين زمان با بهترين شرايط اطلاع رساني به مردم بگوييم كه نحوه اجراي آن چگونه خواهد بود من به شما قول خواهم داد كه در زمان اجرا به طور حتم رئيس جمهور يا فردي كه ازسوي رئيس جمهور تعيين مي شود درباره مرحله دوم فازهدفمندي يارانه ها صحبت خواهند كرد.

*كوتاه شدن دست اخلال گران

يكي از نكات اساسي كه در كشور ما بايستي نهادهاي نظارتي را بر آن اساس تقويت  و همراه كنيم موضوع كوتاه كردن دست اخلال گران است ما بايد مراقب باشيم كه نظارت تبديل به دخالت نشود اگر نظارت درست انجام شود ما ميتوانيم جلوي اخلال را بگيريم بعضي از اخلال ها مربوط به اخلال در نظام مالياتي گمركي و ثبت و سفارش كالا است سال گذشته بانك مركزي ارزي كه در اختيار وارد كنندگان قرار مي داد متاسفانه در جاي خودش مصرف نمي شد كه اين موضوع به علت نبود برنامه هاي نظارتي وبانك جامع اطلاعاتي بين گمرك و ماليات وبانك ها اتفاق مي افتاد  كه با ايجاد بانك جامع اطلاعاتي در فضاي اقتصادي كشور ما در صدد حذف اين مشكلات و كوتاه كردن دست اخلال گران هستيم.

*جلوگيري از دست به دست شدن سرمايه

درموضوع اقتصاد پديده اي به نام عدم تقارن اطلاعات وجود دارد زماني بازارهاي ما پيچيدگي بازارها امروز نداشت اما الان اين پيچيدگي در بازارهاي مالي وجود دارد به همين منظور من توصيه مي كنم كه فعالان اقتصادي از بازار سرمايه استفاده كنند اما افراد نابلد بايد از توصيه افراد متخصص استفاده كنند خود استفاده از سيستم بانكي هم وضعيت مناسبي است ضمن آنكه فروش اوراق گواهي سپرده يك راهكار خوب براي تامين منابع مالي وتجهيز سيستم بانكي است كسي كه در اين بازارها سرمايه گذاري مي كند مطمئن باشيد سود مي برد به عنوان مثال افرادي بودند كه در بازار سرمايه فعاليت موثر داشتند كه براساس آمارها اين افراد سود لازم را به خوبي برده اند.

*حباب همچنان در بازار ارز وسكه وجود دارد

حسيني ادامه داد: من سال گذشته هم به مردم توصيه كردم كه وارد بازار ارز و سكه نشوند اما متاسفانه عده اي وارد اين بازار شدند به طوري كه سكه 900 هزار توماني تهيه كردند كه الان 600 هزار تومان هم از آن خريداري نمي شود.

وي ادامه داد:‌توصيه من عدم ورود به بازارهاي پر ريسك ارز و سكه است.

*آخرين وضعيت اجراي اصل 44 قانون اساسي

سخنگوي اقتصادي دولت درادامه برنامه گفتگوي ويژه خبري در خصوص آخرين وضعيت اصل 44 قانون اساسي گفت: براي حمايت از توليد قانون لازم الجرا است وهر قانوني مخاطب خود را دارد قانون گمركي كه سال گذشته تصويب شد ما بايد براساس آن به سمت يكپارچگي در امور گمركي برويم و يا درمورد اجراي قانون بازار سرمايه كه يك قدم جلوتر از آن هستيم .

وي ادامه داد: در برنامه پنجم توسعه و قانون سياست هاي كلي اصل 44 نهادهاي جديدي مثل نهادهاي جذب سرمايه گذاري خارجي  كه هم اكنون در سراسر كشور فعال است و نهادهاي نظارتي تصويب شد ضمن آنكه اساسا ساختار اقتصادي كه ما وارثش هستيم چيزي نيست كه در يك الي دوسال بتوان آن را تغيير داد .

وي ادامه داد: در رابطه با روند اجراي اصل 44 قانون اساسي بايد اين موضوع را در نظر داشت كه در چند دهه اخير به ويژه بعد از پيروزي انقلاب به علت تفسيرهايي كه در اين سي سال از اصل 44 انجام شده اين تفسيرها مانع اجراي اين اصل مهم اقتصادي ذكر شده در قانون اساسي شده است در اين قانون توسعه فعاليت هاي بخش هاي غير دولتي يعني بخش خصوصي به طور جدي مورد توجه قرار گرفته امروز بخش خصوصي نيروگاه برق مي سازد و بر همين اساس برقش رابه دولت مي فروش اگر گفته مي شود كه بخش خصوصي پول برق فروخته شده اش را نگرفته اين به معني آن نيست كه دولت نمي خواهد پول آن را بدهد در همين راستا دولت بابت بدهي پول برق خود به بخش خصوصي اقدام تهاتر بدهي خود به بخش خصوصي كرده است.

وي ادامه داد: ما بايد فضاي كسب وكار را هم رقابتي كنيم ضمن آنكه دنبال مقررات زدايي و توانمند سازي بخش غير دولتي باشيم.

حسيني در پايان در خصوص اجراي بهتر شعار حمايت از توليد ملي گفت: مقام معظم رهبري سال 91 را به عنوان سال حمايت از توليد ملي نامگذاري كردند كه اين به معني اجراي حمايت همه جانبه از توليد ملي است