زمينه براي اجراي فاز دوم هدفمندي آماده نيست


در حالی كه به پانزدهمین سال برپایی روز صنعت و معدن نزدیک میشویم، فعالان صنعتي ميگويند فاز دوم قانون هدفمندی یارانهها باید پس از ارزيابي نتايج اجرای فاز اول هدفمندی و با تاخير اجرا شود.
روز صنعت و معدن كه به خواست صنعتگران نامگذاري شده عقبهاي طولاني دارد. در واقع نزديك به يك سده از صنعتيسازي اقتصاد كشور ميگذرد.
شايد تفاوت قطبهاي صنعتي با كشورهاي دنباله رو صنعت در اين باشد كه در آنجا بخش خصوصي بنيانگذار ايدهها و مجري طرحهاي خود است، اما در اينجا همه چيز ذيل دولت تعريف ميشود. بخش خصوصي ايران كه يك قرن پيش صنعت را از نساجي آغاز كرد، در همان گامهاي نخست گرفتار ديوان سالاري و نظام اداری شد تا جايي كه همان صنعت ديرپا هنوز نيز اندر خم يك كوچه است.
روز صنعت فرصتي پديد ميآورد تا چالش و مشكلات اجرايي بررسي شود و مطالبات و خواستههاي تاريخي به صورت آني و آتي مد نظر سياستگذاران قرار گيرد. وجود رويههاي موازي از سوي نهادها و دستگاهها در اجراي امور، بوروكراسيهای موجود و عدم دسترسي مصرفكنندگان به سياستگذاران و تصميمگيران، لابي و چانه زني براي كسب امتياز، چهرهسازي افراد و… از جمله دلايلی بود که موجب شد تا صنعتگران خواهان اختصاص چنین روزی در تقویم کشور شوند. درخواستی که با موافقت شورای عالی فرهنگی در تقویم کشور ثبت و موجب شد تا در سال 76 اولین همایش روز صنعت برگزار شود و به این طریق به بخش صنعت که مهمترين موتور محركه اقتصاد است نگاهي انديشمندانه صورت گیرد، چراكه اين بخش به عنوان عامل مولد اشتغال پايدار در افزايش توليد ناخالص ملي و در آمد سرانه نقش بسزايي دارد.
اما با نزدیک شدن به این روز مهم كه امسال براي نخستين بار پس از ادغام دو وزارتخانه صنعت و معدن و بازرگاني برگزار ميشود و تجربه همگرايي دو ضلع توليد و تجارت را هم نشان ميدهد صنعتگران ارزيابيهاي متفاوتي از برپایی چنین مناسبهايي دارند. به گفته کارشناسان و فعالان صنعتی اختصاص یک روز در سال به بزرگترین موتور محرک اقتصادی كشور تنها به معرفی واحدهای نمونه اختصاص پیدا میکند و مشکلات این بخش در این روز دیده نمیشود. با این حال صنعتگران در عرصههای مختلف در چنین روزی این فرصت را پیدا میکنند تا دسترسی آسان تری به مسوولان داشته باشند و بتواند حداقل به گفتن مشکلات بسنده کنند. و اما اثرگذار نبودن چنین مناسبتهايي بر مشکلات بخش صنعت در حالی از سوی کارشناسان مطرح میشود که دبیرکل کنفدراسیون صنعت معتقد است که روز صنعت تنها مختص دهم تیر ماه نیست و به صورت متوالی در تمام روزهای سال ادامه دارد، اما از اسفند ماه تا زمان برگزاری همایش بیشترین نمود را پیدا میکند.
ساسانی در يك نشست خبری كه با هدف بررسی چگونگی اجرای پانزدهمین روز همایش صنعت برگزار شد در این خصوص گفت: دهم تیر ماه روز نمادین برای صنعت است و قبول داریم که در بسياري مواقع نتوانسته چندان به این بخش کمک کند اما میتواند دستاوردهای بسیاری برای بخش صنعت داشته باشد.مشاور معاون اقتصادی وزارت صنعت، معدن و تجارت نیز با اشاره به اینکه روز صنعت به پيشنهاد صنعتگران در نظر گرفته شده و دو هدف کار فرهنگی و نشان دادن توانایی بخش صنعت در جامعه و اختصاص یک روز برای هم اندیشی بررسی مشکلات این بخش را پیگیری میکند، افزود: بخش صنعت نیز تا حدودی توانسته به خواستههای خود در این بخش دست یابد. به گفته دبیركل كنفدراسیون صنعت ایران، امسال نسبت به سالهاي گذشته ساختار برگزاري مراسم بزرگداشت روز صنعت و معدن تغييرات اساسي كرده و بخش خصوصي بدنه اصلي برگزاري اين مراسم را تشكيل داده است؛ علاوه بر این امسال دبيرخانه دائمي نيز براي اين روز ملي ايجاد شده است. حسین ساساني همچنين با تاكيد بر ضرورت توجه به كارآفريني در بخش صنعت و معدن كشور گفت: براي تبديل شدن به كشوري پيشرفته در تمام زمينهها بايد براي توسعه كارآفريني در كشور تلاش كرد و همه سياستگذاريها و تصميمگيريها در راستاي توسعه اين بخش باشد.اگرچه مسوولان مذکور بر تاثیر گذار بودن این همایش تاکید دارند، اما پانزدهمین همایش روز صنعت و معدن در حالی برگزار خواهد شد که هنوز این بخش از برنامه استراتژیک برخوردار نیست و امکان برنامهریزی از فعالان صنعتی و معدنی سلب شده است.ساساني با اشاره به تلاش 10 ساله براي تدوين استراتژي صنعتي عنوان کرد: اين امر تاكنون ميسر نشده و هفتم تيرماه نيز همايشي با عنوان نگرشي نوين در راهكارهاي توسعه برگزار ميشود تا در آن به بررسي اين موضوع پرداخته شود.
معرفی 28 واحد نمونه صنعتی
گلناز نصراللهی، مشاور معاون اقتصادی وزارت صنعت، معدن و تجارت نیز در این نشست با اشاره به افزایش امتیاز واحدهای نمونه نسبت به سالهای قبل، اظهار كرد: انتخاب این واحدها براساس خود اظهاری و ضوابط وزارت صنعت، معدن و تجارت صورت میگیرد.وی افزود: امسال 28 واحد در صنایع مختلف معرفی میشوند كه شش واحد در حوزه صنایع الكتریكی، فلزی و فناوری اطلاعات، شش واحد ماشینسازی و نیرو محركه، پنج واحد صنایع نساجی و پوشاك و یازده واحد شامل صنایع غیرفلزي مانند پتروشیمی، شیمیایی، پلیمری، غذایی، دارویی و بهداشتی است. وی با اشاره به رشد 29 درصدی متقاضیان برای حضور در گزینش واحدهای برتر، تصریح كرد: در مراسم روز صنعت و معدن از پنج پیشكسوت صنعتی تقدیر به عمل میآید.وی داشتن گواهینامههای معتبر كیفیت محصول را از دیگر شاخصهای مورد بررسی خواند و گفت: عملكرد این واحدها نسبت به سال قبل خود و واحدهای مشابه سنجیده میشود و واحدهای نمونه برگزیده سالهای قبل، تا سه سال نمیتوانند در این فرآیند مورد بررسی قرار گیرند.
معرفي 23 واحد معدني برتر معدنی
محمدرضا بهرامن، نایب رییس خانه معدن نیز در این نشست خبري با اشاره به اینکه حداقل هدف از برگزاری این روز این است که بگویيم «هنوز هستیم» میگوید: در چنین روزی ما میتوانیم حضور خود را به جامعه تصمیمگیران نشان دهیم.بهرامن در خصوص معرفی واحدهای معدنی نیز اظهار كرد: در مراسم روز ملي صنعت و معدن از 23 واحد برتر معدني در حوزههاي اكتشاف، استخراج زيرزميني و روباز و فرآوري صنايع معدني تقدير ميشود.بهرامن تصريح كرد: خانه معدن در تمام مراحل معرفي واحدها و انتخاب واحدهاي نمونه حضور داشته و از نظرات كارشناسي بخش خصوصي در اين انتخاب استفاده شده است.وي ادامه داد: در بخش صنايع معدني 330 پرونده ارائه شده و سعي شده كه واحدهاي برتر استانهاي كمتر توسعهيافته نيز معرفي شوند.
فاز دوم هدفمندي، اول بررسي، بعد اجرا
میزان آمادگی واحدهای تولیدی برای اجرای فاز دوم هدفمندی یارانهها یکی دیگر از مواردی بود که دبیركل كنفدراسیون صنعت ایران در رابطه با آن گفت: هیچ جای دنیا سابقه ندارد كه یك پروژه ملی انجام شود و نتایج آن بررسی نشود، بنابراین خواستار آن هستیم تا قبل از هر اقدامی برای اجرای فاز دوم این كار انجام شود.ساسانی در ادامه اظهار کرد: بدون بررسی نتایج اجرای فاز اول هدفمندی یارانهها نمیتوان گام دوم را عملیاتی كرد و اجرای آن نیازمند فرصت مناسب و بیشتری است.نایب رییس خانه معدن نیز در خصوص آمادگی یا عدم آمادگی بخش معدن میگوید: در یک کلام میتوانم بگویم اجرای فاز دوم به صلاح نیست و از مسوولان نیز میخواهم فاز دوم هدفمندی را اجرایی نکنند.



